一、重點支持領域
重點支持創意設計、文化軟件、動漫游戲、新媒體及文化信息服務、數字出版、影視演藝、文化旅游、非物質文化遺產開發、高端印刷和高端工藝美術等領域。
二、資助對象
項目單位須是在深圳市(含深汕特別合作區)注冊、具備獨立法人資格的從事文化創意產業研發、生產及服務等機構。
三、資助數量、金額、方式和用途
數量:有數量限制,受深圳文化創意產業發展專項資金年度總額控制。
額度:對市級工程實驗室組建項目,專項資金可給予最高500萬元資助。對市級工程實驗室提升項目,專項資金給予最高500萬元。配套資助項目分兩類:一是已獲批廣東省有關部門的文化創意產業工程實驗室(重點實驗室、工程(技術)研究中心)項目,專項資金可按照1:1比例給予最高1000萬元配套資助,但資助資金與國家資助資金總和不超過項目總投資的40%;二是已獲批國家有關部門的文化創意產業工程實驗室(重點實驗室、工程(技術)研究中心)項目,專項資金可按照1:1比例給予最高3000萬元配套資助,但資助資金與國家資助資金總和不超過項目總投資的40%。
方式:無償資助。
用途:儀器設備購置、技術研發等。
四、市級工程實驗室組建資助項目
(一)申報條件
1、項目單位應有長期從事文化創意產業相關領域的研發經驗,具有主持國家、省、深圳市級科研開發研究項目的經歷,擁有一批較高水平的研發成果和技術儲備,主要技術成果具有先進性和良好的推廣應用價值,具備良好的產學研合作基礎。
2、項目單位應在文化創意領域有較明顯的創新資源優勢,有較好的技術研發、系統集成和工程化能力,有相應的基礎設施配套條件和技術創新團隊。
3、擬組建工程實驗室的定位明確,發展思路清晰,任務、目標合理,管理體制和運行機制規范,能從依托單位獲得穩定的資金、技術支持和后勤保障等資源。
4、申報項目總投資不低于1000萬元。項目總投資由已完成投資和新增投資構成。其中,已完成投資額應超過項目總投資20%(已完成投資中研發儀器設備和軟件購置費用不低于60%);新增投資不低于項目總投資的60%(新增投資中研發儀器設備和軟件購置費不低于40%)。
5、項目建設周期一般不超過3年;項目研發機構人數不少于20人,其中專職研發人數不少于15人,研發場地建筑面積不少于500平方米,并且統一管理、開放使用。
6、上年度研發經費占主營業務收入比例不低于5%或不低于1000萬元,能為產業關鍵技術和設備的研究、開發、成果轉化提供支撐和保障。
7、項目投資結構為建設投資不低于總投資的40%,研發費用與鋪底流動資金合計不高于60%。
8、符合國家、省及深圳市的其他相關規定。
(二)申報材料:
申報項目完成核準或備案手續后,項目單位須登錄深圳市戰略性新興產業發展專項(市發展改革委)在線申報系統填報單位信息和項目相關信息。在線申報系統網址http://203.91.46.81:8012/。完成在線申報后,并將該項目資金申請報告、相關附表和附件(用A4紙正反面打印/復印,非空白頁須連續編寫頁碼)膠裝成冊(一式8份),含有原件的請在封面標明“原件”字樣,加蓋單位公章后報送市發展改革委收文窗口(市民中心B區一樓深圳市行政服務大廳3-4號)。
項目資金申請報告需按編制大綱編寫,根據具體情況應包括以下附件(膠裝成冊時請按照以下順序依次裝訂):
1、申報項目及項目單位基本情況表(申報系統中填寫完成并打印蓋章);
2、資金申請報告(申報系統中填寫完成并打印,編制規范見附注);
3、企業法人營業執照、組織機構代碼證、法定代表人身份證復印件;
4、銀行開具的三個月內的自有資金存款證明文件,或銀行開具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協議或合同(用途需是申報項目),自有資金存款證明文件金額+銀行貸款金額≥項目總投資,以證明項目單位即使未獲政府資助,也有實力獨立實施項目建設;
5、項目單位近三年每年度的審計報告(2014年、2015年、2016年),申報項目的審計報告,缺一不可,若項目單位成立時間不足三年,需提供單位成立至今的財務審計報告;
6、項目單位上年度完稅證明;
7、項目單位取得的具有自主知識產權科技成果,以及與申報項目相關的具有自主知識產權科技成果,分別按附件2中的附表7、8進行整理,并附相關證明材料;
8、申報項目的備案或核準文件(因申報指南規定項目建設期一般不超過三年,但申請項目備案或核準時,相關部門對項目進行備案或核準的建設期是不含項目已實施的時間,因此在申請備案或核準時,其建設期應為三年減去已實施時間,投資應為項目總投資減去已投入部分的投資。但是在申請報告中,項目總投資應為已投入部分加新增部分,項目建設期應為三年);
9、擬組建的工程實驗室的相關管理制度;
10、場地證明文件,還需附功能平面圖(圖上需文字備注面積、布局等相關情況說明);
11、如涉及生產環節的,需環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見;如暫不涉及生產環節的,按附件2中的附表9的要求提供。
12、申報項目的專職研發人員情況表,按附件2中的附表6整理,并附學歷學位復印件、職稱復印件、近一年以來的養老社保清單等證明材料;
13、申報項目已有的儀器設備清單(注:已有的儀器設備應統一放置在獨立的場地,并建立單獨臺賬,儀器設備上標明名稱、類型等信息)及擬新增儀器設備清單,按附件2中的附表1、2的要求填報。該清單將作為核撥申請資金的重要依據;
14、項目單位自2013年至今獲得各級政府部門的資助情況,按附件2中的附表3的要求填報;
15、項目單位如獲得過其他市級工程實驗室、重點實驗室、工程(技術)研究中心批復及資助的,按附件2中附表10的要求填報,并須附上一套完整的當初申報材料;
16、深圳市文化創意產業專項申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表,政府補助資金需注明公開招標,按附件2中附表12的要求提供;
17、申報單位承諾書,承諾所申報的材料(除注明保密外)市發展改革委可自行允許有需要的第三方查閱,按附件2中附表4的要求提供;
18、項目單位認為對項目申報有利的其他材料;
19、項目單位出具的項目管理承諾函,按附件2中附表13的要求提供;
20、項目單位對項目資金申請報告內容和附件真實性負責的聲明,按附件2中附表5的要求提供。
以上材料屬政府相關部門出具的,均需驗原件存復印件(A4紙),并按上述順序裝訂成冊,一式八份。項目單位需將所提交的申報材料列成目錄并放于封面次頁。申報材料中如有需保密的部分,請予以注明。
(三)資金申請報告編制規范
1、項目摘要(4000字以內):項目名稱、法人概況、編制依據、組建理由、發展戰略與經營計劃,建設內容、規模、方案和地點,主要建設條件、取得的成績、結論與建議。
2、項目建設的依據、背景與意義:相關產業發展狀況及趨勢預測,產業發展面臨的瓶頸問題,工程實驗室對產業發展、結構調整將產生的影響、作用和意義等。
3、技術發展與應用前景分析:國內外技術發展狀況、方向分析與趨勢預測;技術發展的比較(包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點)。
4、主要方向、任務與目標:發展戰略與思路;主要發展方向;主要任務;近期和中期目標。
5、組織機構、管理與運行機制:
(1)項目法人單位概況:單位性質、基本結構、財務狀況、運營情況,現有研發條件和產學研工作基礎,近年來取得的相關重大研發成果,在行業發展中的貢獻、影響和作用情況等;
(2)工程實驗室機構設置與職責;
(3)工程實驗室主要技術帶頭人、管理及技術團隊情況;
(4)工程實驗室運行和管理機制。
6、建設方案:建設內容、建設規模與建設地點(包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性);原材料、動力、供水等配套及外部協作條件;項目招標內容。
7、節能及環境影響:節能分析;環境影響評價。
8、項目實施進度與管理:建設周期(一般不超過3年,建設期需與項目總投資、固定資產投資、新增投資等統籌考慮);項目實施進度安排;建設期項目管理。
9、投資估算及資金籌措方案:項目總投資估算表;建設投資估算;(按照附件2中附表11、附表11.1、附表11.2、附表11.3的要求填報)分年投資計劃表;項目資金籌措方案及其落實情況;申請市政府資助資金的具體使用方案。
10、項目經濟和社會效益分析:經濟效益分析;社會效益分析。
11、項目風險分析:技術風險;技術應用及市場風險;其它風險。
12、其它需說明的情況。
13、相關附件。
五、市級工程實驗室提升資助項目
(一)申報條件
1、項目單位已獲批文化創意產業市級工程實驗室建設,該工程實驗室已通過市發展改革委組織的專家驗收,且項目單位有意愿在原有工程實驗室基礎上新增投入進行提升。
2、市級工程實驗室提升項目在該實驗室已有研發團隊、設備和場地的基礎上實施。已有研發團隊總人數不少于20人,其中專職研發人員不少于15人,相關研發設備原值不少于500萬元,相關研發場地面積不少于500平米。
3、上年度研發經費占主營業務收入比例不低于5%或不低于1000萬元,能為產業關鍵技術和設備的研究、開發、成果轉化提供支撐和保障。
4、申報項目總投資不低于1000萬元。項目總投資由已完成投資和新增投資構成。其中,已完成投資額應超過項目總投資20%(已完成投資中,研發儀器設備和軟件購置費用不低于50%);
5、項目投資結構為建設投資不低于總投資的20%,研發費用與鋪底流動資金合計不高于80%。
6、項目單位在獲得原市級工程實驗室資助后,營業收入、凈利潤、納稅金額和研發費用投入等無明顯下降。
7、符合國家、省及深圳市的其他相關規定。
(二)申報材料
申報項目完成核準或備案手續后,項目單位須登錄深圳市戰略性新興產業發展專項(市發展改革委)在線申報系統填報單位信息和項目相關信息。在線申報系統網址http://203.91.46.81:8012/。完成在線申報后,并將該項目資金申請報告、相關附表和附件(用A4紙正反面打印/復印,非空白頁須連續編寫頁碼)膠裝成冊(一式8份),含有原件的請在封面標明“原件”字樣,加蓋單位公章后報送市發展改革委收文窗口(市民中心B區一樓深圳市行政服務大廳3-4號)。
項目資金申請報告需按編制大綱編寫,根據具體情況應包括以下附件(膠裝成冊時請按照以下順序依次裝訂):
1、申報項目及項目單位基本情況表(申報系統中填寫好并打印蓋章);
2、項目資金申請報告(申報系統中填寫好并打印,編制規范見附注);
3、企業法人營業執照、組織機構代碼證、國家與地方稅務登記證、法定代表人身份證復印件;
4、市級工程實驗室組建的批復和驗收批復文件;
5、社會投資項目的備案或核準文件;
6、銀行開具的三個月內的自有資金存款證明文件,或銀行開具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協議或合同(用途需是申報項目),自有資金存款證明文件金額+銀行貸款金額≥項目總投資,以證明項目單位即使未獲政府資助,也有實力獨立實施項目建設;
7、項目單位近三年每年度的審計報告(2014年、2015年、2016年),若項目單位成立時間不足三年,需提供單位成立至今的財務審計報告,申報項目的審計報告,缺一不可;
8、項目單位近三年的研發經費實際支出專項審計報告;
9、上年度完稅證明;
10、項目單位取得具有自主知識產權科技成果的相關證明材料,以及與申報項目相關的具有自主知識產權科技成果,分別按附件2中的附表7、8進行整理,并附相關證明材料;
11、技術團隊成員及相關證明材料,專職研發人員情況表,按附件2中的附表6整理,并附學歷學位復印件、職稱復印件、近一年以來的養老社保清單等證明材料;
12、擬組建的工程實驗室的相關管理制度;
13、場地證明文件,還需附功能平面圖(圖上需文字備注面積、布局等相關情況說明);
14、如涉及生產環節的,需環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見;如暫不涉及生產環節的,按附件2中的附表9的要求提供
15、申報項目已有的儀器設備清單(注:已有的儀器設備應統一放置在獨立的場地,并建立單獨臺賬,儀器設備上標明名稱、類型等信息)及擬新增儀器設備清單,按附件2中的附表1、2的要求填報。該清單將作為核撥申請資金的重要依據;
16、項目單位自2013年至今獲得各級政府部門的資助情況,按附件2中的附表3的要求填報;
17、項目單位如獲得過其他市級工程實驗室、重點實驗室、工程(技術)研究中心批復及資助的,按附件2中附表10的要求填報,并須附上一套完整的當初申報材料;
18、深圳市文化創意產業專項申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表,按附件2中附表12的要求提供;
19、申報單位承諾書,承諾所申報的材料(除注明保密外)市發展改革委可自行允許有需要的第三方查閱,按附件2中附表4的要求提供;
20、項目單位認為對項目申報有利的其他材料;
21、項目單位出具的項目管理承諾函,按附件2中附表13的要求提供;
22、項目單位對項目資金申請報告內容和附件真實性負責的聲明,按附件2中附表5的要求提供。
以上材料屬政府相關部門出具的,均需驗原件存復印件(A4紙),并按上述順序裝訂成冊,一式八份,并提供一份原工程實驗室的項目驗收報告。項目單位需將所提交的申報材料列成目錄并放于封面次頁。申報材料中如有需保密的部分,請予以注明。
(三)資金申請報告編制規范
1、項目摘要(4000字以內):項目名稱、法人概況、編制依據、組建理由、發展戰略與經營計劃,原工程實驗室建設情況總結、下一步擬提升方向、建設內容、規模、方案和地點,主要建設條件、結論與建議。
2、項目建設的依據、背景與意義:相關產業發展狀況及趨勢預測,產業發展面臨的瓶頸問題,工程實驗室提升建設對產業發展、結構調整將產生的影響、作用和意義等。
3、技術發展與應用前景分析:國內外技術狀況與發展趨勢預測分析;技術發展的比較(包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點)。
4、主要方向、任務與目標:工程實驗室提升的發展戰略與思路;工程實驗室提升的主要方向;工程實驗室提升的主要任務;工程實驗室提升的近期和中期目標。
5、組織機構、管理與運行機制
(1)項目法人單位概況(單位性質、基本結構、財務狀況、運營情況,現有研發條件和產學研工作基礎,近年來取得的相關重大科研、標準制定、產業化等成果和水平,在行業發展中的貢獻、影響和作用情況等);
(2)機構設置與職責;
(3)主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況;
(4)運行和管理機制。
6、建設方案:建設內容、建設規模與建設地點(包括技術方案、設備方案和工程方案等,突出產業關鍵共性技術開發,項目招標內容等)。
7、節能及環境影響:節能分析;環境影響評價。
8、項目實施進度與管理:建設周期;項目實施進度安排;建設期的項目管理。
9、投資估算及資金籌措方案:項目總投資估算表;建設投資估算;分年投資計劃表;項目資金籌措方案及其落實情況;申請市政府補貼資金的具體使用方案。
10、項目經濟和社會效益分析:經濟效益分析;社會效益分析。
11、項目風險分析:技術風險;技術應用及市場風險;其它風險。
12、其它需說明的情況。
13、相關附件
六、國家或省配套項目
(一)申報條件:
已獲國家、廣東省有關部門資助的文化創意產業工程實驗室(重點實驗室、工程(技術)研究中心)及其他研發機構。
(二)申報材料
申報項目完成核準或備案手續后,項目單位須登錄深圳市戰略性新興產業發展專項(市發展改革委)在線申報系統填報單位信息和項目相關信息。在線申報系統網址http://203.91.46.81:8012/。完成在線申報后,并將該項目資金申請報告、相關附表和附件(用A4紙正反面打印/復印,非空白頁須連續編寫頁碼)膠裝成冊(一式8份),含有原件的請在封面標明“原件”字樣,加蓋單位公章后報送市發展改革委收文窗口(市民中心B區一樓深圳市行政服務大廳3-4號)。
項目資金申請報告需按編制大綱編寫,根據具體情況應包括以下附件(膠裝成冊時請按照以下順序依次裝訂):
1、申報項目及項目單位基本情況表(申報系統中填寫好并打印蓋章);
2、項目資金申請報告(申報系統中填寫好并打印,編制規范見附注);
3、企業法人營業執照、組織機構代碼證、國家與地方稅務登記證、法定代表人身份證復印件;
4、當初申請組建國家、廣東省和深圳市文化創意產業工程實驗室、重點實驗室、工程(技術)研究中心及其他研發機構時的一整套申報材料;
5、國家、廣東省和深圳市的相關主管部門批復組建文件或資金下達文件;
6、國家、廣東省和深圳市的相關主管部門對資助項目出具撥款經費進賬憑證;
7、按規定需簽署任務書或合同的項目,提供與國家、廣東省和深圳市的相關主管部門簽訂的任務書或合同書;
8、銀行開具的三個月內的自有資金存款證明文件,銀行開具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協議或合同(用途需是申報項目),自有資金存款證明文件金額+銀行貸款金額≥項目總投資,以證明項目單位即使未獲政府資助,也有實力獨立實施項目建設;
9、項目單位近三年每年度的審計報告(2014年、2015年、2016年),申報項目的審計報告,缺一不可,若項目單位成立時間不足三年,需提供單位成立至今的財務審計報告;
10、上年度完稅證明;
11、項目單位取得的具有自主知識產權科技成果,以及與申報項目相關的具有自主知識產權科技成果,分別按附件2中的附表7、8進行整理,并附相關證明材料;
12、申報項目的備案或核準文件(因申報指南規定項目建設期一般不超過三年,但申請項目備案或核準時,相關部門對項目進行備案或核準的建設期是不含項目已實施的時間,因此在申請備案或核準時,其建設期應為三年減去已實施時間,投資應為項目總投資減去已投入部分的投資。但是在申請報告中,項目總投資應為已投入部分加新增部分,項目建設期應為三年);
13、擬組建的工程實驗室的相關管理制度;
14、申報項目的專職研發人員情況表,請按附件2中的附表6整理,并附學歷學位復印件、職稱復印件、近一年以來的養老社保清單等證明材料;
15、申報項目已有的儀器設備清單(注:已有的儀器設備應統一放置在獨立的場地,并建立單獨臺賬,儀器設備上標明名稱、類型等信息)及擬新增儀器設備清單,按附件2中的附表1、2的要求填報。該清單將作為核撥申請資金的重要依據;
16、項目單位2013年至今獲得各級政府部門的資助情況,按附件2中的附表3的要求提供;
17、深圳市文化創意產業專項申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表,按附件2中附表12的要求提供;
18、申報單位承諾書,承諾所申報的材料(除注明保密外)市發展改革委可自行允許有需要的第三方查閱,按附件2中附表4的要求提供;
19、申報單位認為對項目申報有利的其他材料;
20、項目單位出具的項目管理承諾函,按附件2中附表13的要求提供;
21、項目單位對項目資金申請報告內容和附件真實性負責的聲明,按附件2中附表5的要求提供。
以上材料屬政府相關部門出具的,均需驗原件存復印件(A4紙),并按上述順序裝訂成冊,一式八份。項目單位需將所提交的申報材料列成目錄并放于封面次頁。
(三)資金申請報告編制規范
一、項目摘要(3000字以內):項目名稱、法人概況、編制依據、組建理由、發展戰略與經營計劃,建設內容、規模、方案和地點,主要建設條件、取得的成績、結論與建議。
二、項目建設的依據、背景與意義。
三、申報項目已獲國家、省及市的資助資金使用情況及項目進展情況。如已實施完成的,需附上驗收報告復印件。
四、申請本次政府資助的主要理由及依據。
五、投資估算及資金籌措:項目總投資規模、資金使用方案、資金籌措方案及貸款償還計劃、資助資金招標計劃等。其中,資金使用方案需列出項目建設所需購置的主要設備、技術及軟件等清單(設備種類、數量、預計單價等)以及土建、流動資金等資金用途。